全国各地加大校园食品安全监管 护航校园食品安全

随着全国学校、幼儿园陆续进入新学期，校园食品安全问题再度成为备受关注的话题。

近日，北京市三部门发布《关于切实做好2021年学校(幼儿园)食品安全管理工作的通知》，明确要求提升学校(幼儿园)食品安全风险防范和应急处置能力，严禁学校以任何形式参与社会“小饭桌”的经营与合作。

除了北京，全国各地也纷纷采取措施，并加大校园食品安全监管，护航校园食品安全。

高度重视校园食品安全

对于校园食品安全，国家历来高度重视。2019年，教育部、国家市场监管总局、国家卫生健康委曾联合印发《学校食品安全与营养健康管理规定》。2020年6月，教育部等四部门联合印发《校园食品安全守护行动方案(2020—2022年)》(以下简称行动方案)，部署开展三年校园食品安全监管工作。

行动方案要求，各地全面落实校外供餐单位食品安全主体责任和学校食品安全校长(园长)负责制，切实强化监管，治理突出问题，加强校园食品安全社会共治。

行动方案提出，校外供餐单位要严格筛选食品原料供应商，严格执行食品原料进货查验要求;主动接受监督，向学校、市场监管部门、教育部门公开食品原料采购和加工制作信息;定期对大宗食品原料、餐用具清洗消毒效果等进行检验检测。学校要制定明确、可操作的校园食品安全防控要求和食品安全自查制度、自查计划并严格落实;要大力推进食堂“明厨亮灶”。

行动方案印发后，各地迅速落实。江苏南京、苏州、无锡等地聘请第三方机构开展学校食堂食品安全风险评估;陕西加强校园食品卫生安全预警，先后发布全省学校突发公共卫生事件六期预警，将食源性疾病作为关注事件。

为确保校园食品安全，各地加强智慧监管、创新监管方式。广东推动全省2.67万所学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设，在全国率先实现校园食品安全实时监管全覆盖，创新“区块链+重要产品追溯”技术应用，率先建成并应用冷藏冷冻食品追溯系统;吉林省吉林市在全市46所校园食堂的关键部位安装监控设备，通过“智慧食安”供货平台采购食品，全市校园食堂做到面向社会公开;江苏苏州、宿迁实现农产品追溯系统、食品安全智慧监管平台与“阳光食堂”对接，进一步提高学校食品安全透明度和可追溯性。

各地纷纷出台相应规范

为落实国家的相关规定，加强校园食品安全管理，各地也纷纷出台相关规范。北京市近日发布的《关于切实做好2021年学校(幼儿园)食品安全管理工作的通知》规定，各级各类学校要严密防范学校(幼儿园)食堂运行管理风险，严格执行食品加工制作操作规范，确保食品的采购、贮存、加工、留样等环节安全可控;严密防范学生餐配送企业制餐送餐风险，规范校内分餐操作流程;严密防范冷链食品管理使用风险。食堂从业人员必须100%持健康体检证明上岗，定期组织核酸检测，严格落实晨午检和症状监测制度，直接接触冷链食品的从业人员必须按要求做好个人防护。食品原材料采购严格落实索证索票、进货查验和采购记录制度，建立全链条闭环追溯管理体系。各级各类学校(幼儿园)要建立健全食品安全事件应急管理处置机制，完善食品安全突发事件应急预案。

通知还提出，学校要严格校园封闭式管理，对在校外就餐的要实行外出请假制度，严禁学校以任何形式参与社会“小饭桌”的经营与合作。同时，推进智慧监管，通过将视频信息接入学校(幼儿园)或教育部门网页、App以及第三方平台等方式，保障师生、家长的知情权和监督权。到2021年年底，全市学校(幼儿园)食堂、学生餐配送企业基本实现“互联网+明厨亮灶”。

日前，湖南省也印发了“校园食品安全‘护苗’行动实施方案”，提出全面落实校园食品安全校长(园长)负责制，严厉查处校内食品经营者无证经营和超范围经营行为;严格落实供餐单位、校园周边餐饮门店和食品销售单位食品安全主体责任，严厉查处无证经营和超范围经营行为;严厉查处采购、销售或加工制作腐败变质、霉变生虫等感官性状异常和超过保质期等食品。

山东省教育厅联合省市场监管局、省卫生健康委共同研制了《中小学食堂建设和设备配置规范》《中小学食堂管理和服务规范》两项地方标准，为山东省中小学食堂工作标准化、规范化起到基础性、引领性、支撑性的重要作用。

专项检查防控食品安全

为进一步巩固提升校园食品安全管控能力，有效防控食品安全事故发生，各地还纷纷开展了专项检查。

河北省市场监管局近日发布通知，要求各地市场监管部门开展春季开学校园食品安全风险隐患排查整治，确保广大师生身体健康和饮食安全。通知要求市场监管部门要在学校开展自查的基础上，加大校园食品安全监管工作力度，对辖区内各级各类学校依法开展监督检查。检查中要以农村地区中小学校、实施营养改善计划学校、民办学校、以往发生过食品安全舆情的学校为重点单位。以畜禽肉类和食用油等大宗食品原料、进口冷链食品、学生饮用奶、高等院校的冷荤凉菜等为重点品种，以食品经营许可、食堂食品安全管理制度、追溯系统应用、清洗消毒、用水卫生等情况为重点内容，加大监督检查和依法处罚力度。

杭州市余杭区市场监管局在线下开展学校及周边餐饮单位食品安全专项检查的同时，线上同步发力，为全区学校春季食品安全专项检查注入数字化监管智治力量。截至目前，共复查“阳光厨房”建设学校450所，其中包括“智能厨房”建设学校40所;通过“浙政钉”掌上执法系统下发专项任务450条，检查正在进行中，线上线下检查覆盖率均达到100%。

四川省乐山市从3月起至5月底在全市范围内开展为期3个月的春季校园食品安全专项检查工作，检查范围覆盖全市各级各类学校食堂(包括高校、中学、小学、托幼和校外培训机构)、校内食品经营店、学生集体用餐配送单位及学校周边食品经营者，检查覆盖率和问题整改率达100%。(陈辰)