“教育焦虑”消灭差校 不分差班是对教育公平的起码尊重

最近，“教育焦虑”成为国人热议的话题，从政府的角度讲，推动义务教育阶段资源均衡配置、实现教育公平，无疑是化解国人“教育焦虑”的关键。

目前看，无论是城乡还是城市内部，教育资源的配置都十分不均衡，直接导致了广大农村地区人员想方设法让子女到县城等城市入学就读，加上乡村教师待遇较低及基础设施相对落后，乡村中小学几乎成为了“留守儿童”集中地，农村地区教育现状堪忧。在城市，私立学校和公办重点学校，因为师资力量等因素的影响，升学率一直高于普通学校，造就了近年来大城市学区房被爆炒，家长们对菜小、菜中等差校，唯恐避之不及。

而且，前些年开始兴起划分重点班、快慢班，甚至连义务教育阶段都不能幸免。这种现象再度加深了家长们的“教育焦虑”，即使进了好的中小学，还要担心分到慢班或普通班。

更重要的是，义务教育阶段教育资源如此分化，既违背教育公平的理念，对小孩的成长也极为不利。因为一旦被迫进入差校或者好学校的差班，就会从小天然地觉得低人一等，加上差校、差班学习氛围不强，师资力量也相对较弱，会形成恶性循环。其实，差校、差班的存在，某种意义上略等于把这群孩子过早地“放弃”了，而一个人成材与否，在成年之前都有无限可能，决不能因为家世、出身、贫富等因素就被很早地分出三六九等，这严重违反了教育公平的理念。

从经济发展规律角度分析，市场经济能够有效配置资源，增加社会总财富，但也会加剧强者恒强的趋势，这种趋势的结果就是拉大贫富差距。先富者一般会争夺稀缺的优质资源，哪怕付出更高的溢价，目的是稳住其阶层地位，这也是导致优质教育资源越来越被有钱人抢占，且需要付出的经济代价越来越高的根本原因。城市学区房近年大幅上涨即缘于此，而有钱人的孩子能够入读学区房，会加剧阶层分化，从政府的角度而言，必须制止这一现象。

“教育焦虑”的盛行，并成为今年全国两会的热点，一定程度上加快了政府部门推动均衡教育的速度。

针对差班、差校等不均衡问题，教育部等六部门近日联合印发了《义务教育质量评价指南》，在学校办学质量评价方面，要求要保障学生平等权益，落实免试就近入学政策，实行均衡编班，不分重点班、快慢班。“在学生的发展质量评价当中，我们首先是从德智体美劳五个方面来进行全面综合的评价。即使是在学生的学业发展评价当中，也不局限于学业水平，而是更加突出学生的学习习惯、创新精神，为学生综合素质和终身发展奠基。”教育部门称。

地方相关政策也接踵而至，如山东省教育厅印发《山东省普通中小学办学基本规范》，要求规范招生行为，坚持随机均衡编班，不设立重点班，合理均衡配备师资。上海发布新政《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》，提出市实验性示范性高中招生总计划的50%~65%名额，分配到区、到校录取，利好传统认知上的菜中，对学区房构成重击。

很明显，教育资源的分化非一朝一夕，均衡教育资源配置也还有很长的路要走。目前差校、差班的存在明显违背教育公平的精神，未来需要进一步将教育资源向城市的差校及乡村地区倾斜，禁止中小学教育分重点平行班和快慢班，特别是义务教育阶段。等到没有了真正意义上的“差校”，不人为分出慢班、平行班等所谓的“差班”，教育公平的实现将前进一大步。