各地积极落实“睡眠令” 多方发力画好学生睡眠的“同心圆”

■师生家长关切的教育“小事”特别报道

今年4月，教育部发布《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》(以下简称《通知》)，明确了学生睡眠时间要求，根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。

自《通知》发布以后，各地中小学校积极响应，家庭、社会等多方发力，同心同向而行，画好学生睡眠的“同心圆”。

晚起——

多地推迟中小学校入学时间

近日，北京市顺义区马坡第二小学调整了学生在校一日作息时间，学生到校时间推迟了半个多小时，第一节课变为8:35开始。

此次印发的《通知》明确要求，小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00。同时强调，学校不得要求学生提前到校，有条件的应保障必要午休时间。

除了北京，上海、浙江、黑龙江、西安等多地也相继实施早上推迟入学改革，黑龙江全省小学生早晨到校时间推迟到8:00。

上海交通大学医学院副院长、上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心发育行为儿科学科带头人江帆教授团队经过调查发现，上学时间推迟能明显提高睡眠质量。

“推迟入校时间后，孩子早上能多睡半个小时，早饭吃得从容些，上学路上不那么匆忙，对身心发展都有好处。”陕西省西安市一位学生家长说。

早睡——

3个“中断”为学生睡眠让路

针对外在因素导致学生晚睡问题，《通知》提出了作业“中断”、校外培训时间“中断”、游戏“中断”3个“中断机制”，要求作业、校外培训、游戏都要为学生睡眠“让路”。

作业“中断”要求小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业，个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。

对此，上海市教委规定，小学一二年级没有书面家庭作业，三四五年级应保证绝大多数学生能在1小时内完成。浙江省杭州市两个城区还提出，小学生做作业超过21：00，未做完的剩余作业学生可以选择不做。

“对小学生而言，良好的学习习惯比作业量的多少更关键。”江苏省淮安市生态文旅区沁春路小学校长韩旌平通过观察发现，睡眠不足的孩子在课堂上学习效率更低。

对此，她并不建议家长课外给孩子“加餐”，“引导孩子提高作业效率、养成专注的品质并学会有效管理时间，比让孩子机械重复地做作业更重要”。

针对课外培训，教育部要求校外线下培训结束时间不得晚于20:30，线上直播类培训结束时间不得晚于21:00，不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。记者以家长身份咨询了几家在线辅导机构，客服均表示，线上直播课结束时间不会超过21:00。

“游戏中断”则要求各地教育部门要按照管理权限，会同相关部门采取技术手段进行监管，确保每日22:00到次日8:00不得为未成年人提供游戏服务。

对游戏厂商而言，为了避免未成年人在游戏中投入过多时间，防沉迷系统早已成为每款网络游戏必备。据记者观察，为了避免未成年人偷用大人身份信息注册游戏，一些厂商引入了人脸识别环节。

提质——

家校合力让孩子“睡得好”

在中山大学深圳附属学校，午休时间一到，学生在教师的指挥下，聚拢课桌、墙面拉床、男女分组……教室立即变成静悄悄的午休室。

“高质量的午休对学生的健康成长有益。”该校校长罗灿介绍，学校目前有一至七年级共45个班，每个班都配有午休床。

《通知》明确，各地各校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，并要求各地教育行政部门要高度重视做好中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系。

早在2010年，上海市就制定了《中小学健康教育实施方案》，对中小学校开展健康教育的内容、课时及途径等提出要求，以促使学生养成健康、良好的睡眠和生活习惯。

要保障孩子睡眠，家长的带头示范和监督至关重要。江帆建议，可通过家校共育的方式，传递健康生活理念，督促孩子养成良好的学习、生活习惯，改变拖时间、耗时间的不良习惯，同时为孩子营造良好的生活环境。

“除了经常带领孩子进行劳动、锻炼、阅读等活动外，我们家每天21:30准时熄灯，大人也不再追剧熬夜，和孩子一同入睡，孩子学习效率低、做事磨蹭的毛病也改掉了。”河南省郑州市初一学生家长林女士说。

松绑——

深层次破除学生睡眠不足难题

保障学生睡眠是一项系统工程，需要多方共同发力画好“同心圆”。在多位专家看来，最关键的是，给学生和家长“松绑”，把减负落到实处，减轻家长的教育焦虑。

2018年，上海市教委提出“减负增效”，即通过转变教与学方式，促使学生养成良好的学习习惯和学习方法，提高教学质量和学习效果。

“教师作业和命题能力的提升是我们重点关注的领域，要尽量避免布置简单、大量、重复性的作业，加强作业的整体设计，注重培养学生创造性思维和应用所学知识解决问题的能力，激发学生的学习兴趣。”上海市教委相关负责人告诉记者。

北京教科院课程中心副主任王凯认为，要坚持正确的教育观、人才观，把学生睡眠保障作为教育质量的一个重要指标。

武汉市教育局局长孟晖指出，为保障孩子良好睡眠，学校要坚持正确的办学方向，大力发展素质教育;广大教师要严格执行国家课程计划，严控作业数量和难度;家长要树立科学的教育理念，充分认识睡眠对孩子健康成长的重要性;社会要营造促进学生德智体美劳全面发展的良好氛围。(于珍 李小伟)