北京“双减”致力重塑教育生态 让学生在校内学好练足

■“双减”在行动聚焦9个全国试点地区

8月31日上午，北京市人民政府新闻办公室举行北京市教育“双减”工作第三场新闻发布会，重点介绍过去一周全市“双减”工作推进情况、新学期防疫和校内教育教学、升级课后服务等方面的工作。会上，市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍，新学期，北京教育教学工作重点是推动日常教学回归课堂，让学生在校内学好练足。

升级义务教育学校课后服务

新学期，北京义务教育学校均须按规定安排教学时间，小学上课时间不早于8时20分，中学不早于8时。市教委要求，各校严格执行教学计划，小学一年级坚持零起点教学，各年级都要严格按照教学计划开展教学，学校不得利用晨午检和自习课进行学科教学，不得利用寒暑假、周末、法定节假日组织学生开展任何形式集体补课。义务教育学校严禁组织任何形式的分班考试，不允许分重点班、实验班。

自2018年全面启动义务教育学校课后服务后，根据中央“双减”文件精神，北京研究形成了升级版义务教育课后服务。

升级版课后服务主要有4个关键词，第一个关键词是面向人人，指的是课后服务的对象是校内全体学生，课后服务各类育人活动是面向所有学生全面平等开放。第二个关键词是整体设计，是把课后服务纳入学校教育教学整体规划，统筹安排好学校教育教学和课后服务活动的协同。第三个关键词是提高质量，就是要坚持“五育”并举，以学生需求为导向，加强投入和保障，切实增强学校课后服务对学生的吸引力。第四个关键词是突出重点，是指学校要统筹资源开展内容丰富、形式多样的课后育人活动，尤其要做好课业答疑、辅导、巩固和提高，使学生的学习活动回归校园。

让学生在校内学好练足

李奕说，“双减”主战场在校内，北京落实“双减”要点在通过高质量的教育服务让学生在校内学好练足。

新学期北京课后服务将实现3个层面的全覆盖。第一是实施范围全覆盖。全市所有义务教育阶段学校，包括民办学校都要开展好课后服务。第二是时间全覆盖。周一至周五每天下午都要开展课后服务。第三是服务对象全覆盖。课后服务要面向所有学生提供。

北京市教委要求各校保证课后服务时间，学校每天课后服务至少开展2小时。对个别确有需求的学生，学校可在和家长协商一致的基础上，适当延长课后服务时间。

对于课后服务的内容和形式，北京市教委要求学校要主动做好家校沟通，在充分调研的基础上根据学生学习和成长需求整体规划、系统设计课后服务内容，结合办学特色，统筹开展课业辅导、体育锻炼、综合素质拓展等丰富多彩的课后育人活动。在组织开展体育锻炼方面，要落实学生每天1小时体育锻炼的要求。

发布会上，北京市西城区委教育工委副书记、区教委主任王攀介绍，西城区作业质量提升工程以作业研究为切入点，以课后服务时段学生作业完成率和作业的个性、作业的弹性为着力点，组织区教育研修学院、区教育科学研究院，聚焦作业设计与实施、管理机制开展研究，从作业的选择、布置的形式、作业的批改、评价与反馈的策略等优化每一个环节，提高作业的有效性，以作业管理优化撬动“双减”工作向纵深发展。

北京市朝阳区委教育工委副书记、区教委主任肖汶介绍，朝阳区课后服务将坚持育人导向，在课后服务内容上实现“四个突出”，即突出校内课业辅导、突出校内作业完成、突出体育锻炼、突出劳动教育。为进一步增强课后服务的吸引力，破解资源不足的矛盾，朝阳将引入青少年活动中心和教辅中心资源，开展丰富多彩的科普、艺术、体育等综合素质拓展活动;引入跨校优秀教师力量，借助双师课堂等，实现课后服务高水平提升;引入社会资源，加强与社会资源的联动，丰富课后服务资源、满足学生多样化学习需求。

校外培训机构治理实行白名单管理

在治理校外培训机构方面，李奕介绍，北京市级专班成员单位持续对培训机构开展周末联合执法检查，针对媒体曝光等情况和线索进行实地检查和复查;对无证培训机构进行现场检查。针对检查中发现的疫情防控措施不到位、违规开展线上线下培训活动等问题，专班及时进行通报处理。

目前，北京东城、丰台、房山、通州、昌平、大兴、怀柔、密云等区陆续公布第一批学科类培训机构白名单，同时对家长进行消费提醒提示。

据介绍，列入第一批白名单的机构是按照“1+1+3”(资金监管+办学许可证+《校外培训机构常态化疫情防控工作指引》《校外培训机构行为规范》《北京市民办教育培训机构办学标准(暂行)》标准进行严格审核，具有合法合规的办学资质、符合办学标准的非营利性学科类培训机构。各区将结合自身区域特点进行合理规划，后期将根据实际情况分批公布白名单。