陆续出台政策 编好科研成果转化制度之绳

近年来，教育部、科技部等陆续出台政策，推动高校科研成果转化。高校纷纷探索科研管理体制改革，激发科研人员创新活力和促进科技成果转化。面对世界百年未有之大变局不断向纵深发展，新一轮科技革命对生产方式、生活方式、思维方式产生深刻影响，加快高校科研成果转化是“十四五”时期我国教育事业发展的重要任务。

据报道，上海交通大学不仅成立先进产业技术研究院，专门负责校内科技成果转化，且设立人才专员，并配套完善考核评价机制，乃至构建技术转移学历教育培养体系。这是高校加快科研成果转化的一个创新样例，其创新之处在于立足增强高校创新与服务基础能力建设，聚焦教育链、人才链、产业链及创新链的衔接，并探索寻找到了有机衔接的一根“绳子”。

这根“绳子”就是改革评价制度。有什么样的评价，就有什么样的导向。无论是高校的科学家们，还是专门从事技术转化管理与服务人员，都处在现实的制度环境之中。好的办学评价制度，有利于放开科学家们的手脚，推动他们及其创造的市场主体面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，增强高校服务科技、服务社会的能力。上海交大的做法，不限于变革创新领军人才的成果转化与考核评价，还对人才专员的考核评价与激励作出变革，这也是办学评价改革的应有之义。

制度之“绳”要结实牢靠，关键在于“结绳”方法。一是坚持统筹兼顾，针对科学家以及技术转化管理人员、研究生等不同主体的评价，要实现考核评价之间的对接。某种意义上，科学家们的离岗创业、成果转化考核，与技术转化管理服务人员的考核是“捆绑”式的。高校将科研成果向产业界转让，有助于充分发挥高校在企业孵化、共性技术突破和关键技术创新中的功能，实现服务社会的职能。同时，通过技术转移收益能够反哺高校科研和人才培养活动。二是坚持综合改革，强化不同制度之间的配套。高校科技成果转化，需要教师知识产权、学校资产管理等方面制度的协同，多线发力才能形成最大化支持。三是区域高校之间的协同。以长三角为例，高校科技资源是国内创新浓度最高的区域之一，且在人工智能、集成电路、生物医药等领域彰显活力与领先态势。长三角高校主动联合和作为，探索高校科技成果转化和协同创新机制，将有助于把制度之“绳”拧得更紧。四是利用人工智能、大数据等现代信息技术，创新评价工具，全过程、多维度采集分析数据，强化过程性纵向跟踪评价，挖掘各地区和高校的典型经验并加强交流。在国家层面和区域层面的教育现代化监测评价中，把教育链、人才链、产业链及创新链有机衔接程度纳入监测内容体系，并借助高校技术转化管理机构、企业包括上市企业和独角兽企业产学研对接部门的力量，加强数据动态收集与挖掘分析，为科学决策和精准施策提供及时有力的支撑。

(作者系上海市教育科学研究院研究员)